Na svojoj prvoj,konstituirajucoj sjednici opstinskog vijeca Celic,odrzanoj 28.11.2008.godine,izabrani vijecnici uspjeli su formirati zakonodavnu vlast u ovoj instituciji lokalne samouprave.

Koliko je ovo zasijedanje izazvalo paznju kod javnosti,pokazuje nam i to,da je pored veceg broja novinara,tok sjednice pratio i veliki broj gradjana,tako da je skupstinska sala bila popunjena do zadnjeg mjesta,sto je u dosadasnjoj praksi,neuobicajeno,a takodjer  veliki broj znatizeljnika,ishod ove sjednice sacekao je ispred skupstinske zgrade.

Sudeci po posljednjim desavanjima na uzavreloj politickoj sceni na podrucju Celicke opstine,moglo bi doci do smjene vladajuce politicke garniture iz reda SDA.Iako je na posljednjim lokalnim izborima ova stranka osvojila najvise glasova,to joj nije bilo dovoljno da zadrzi primat u opstinskom vijecu.

Dugoocekivani odgovor kantonalnog minastarsva pravde,a u vezi s nastalim nedoumicama u Opstinskom vijecu Celic,da li vecinski dio vijecnika u ovom organu lokalne zajednice moze sa zakonskom potporom donositi odluke,stigao je u službe opstinskih struktura vlasti.Kako je u odgovoru napisano da nadležno ministarstvo nema ingerencije davati sud o tome,predsjednik kluba SDP u opstinskom vijecu Celic,Nusret Salkic izjavio je ,da su Odluke,a između ostalih i Budzet, koje je donijela nadpolovicna vecina mimo vijecnika iz reda SDA,validni zakonski akti koji treba da idu u realizaciju.Nametnuti budzet od strane opstinskog nacelnika,nemoze imati zakonsko uporiste,jer je prije toga legalna vecina,usvojila budzet demokratskim putem.Nepostivanje volje vecine vodi ka anarhizmu i samovolji pojedinca i grupe,sto moze imatinegativne posljedice za sveukupna zbivanja na ovim prostorima.

Zakonodavnu vlast u  opstinskoj lokalnoj zajednici predstavlja općinsko vijeće.Sudeći po posljednjim političkim turbulencijama u strukturama vlasti Općine Čelić moglo bi se konstatirati da u ovoj lokalnoj zajednici zakonodavna vlast ne funkcionira,bar u onom obliku koje mu nalaže Statut Općine i Poslovnik o radu općinskog vijeća.Zbog gubitka skupštinske većine SDA,na sve moguće načine opstruiše rad vijeća,tako da mnogi akti koji imaju zakonski rok donošenja još se ne prezentuju vijećnicima na razmatranje i konačno na usvajanje.